法治视野讯(通讯员 尚庆聪)今年以来，山东省东营市垦利区董集镇围绕社会稳定，经济快速发展的工作方针，切实把群众反映的热点问题，解决在基层，化解在萌芽，董集镇探索运行“54321”工作模式，助推"矛调"工作新嬗变，通过信访系统、矛盾纠纷化解系统受理信访案件、矛盾纠纷100多件，化解率、及时受理率、按期办结率、满意率遥遥领先，及时有效地把矛盾纠纷化解在基层、解决在萌芽状态，努力打造“小事不出网格，大事不出分中心，矛盾不上交”的新时代“枫桥经验”董集样板。
董集镇坚持“5”个目标导向，坚持党建引领把党建贯穿矛盾调处各个方面、坚持从群众中来到群众去的观点切实解决老百姓最直接最现实的问题、坚持法治思维依法行政规范执法防止在执法过程中产生矛盾纠纷、坚持源头治理注重从萌芽中化解从源头中解决、坚持科技赋能，董集镇全面推广关注“东营网格”公众号，群众通过微信小程序足不出户就可以申请矛盾纠纷调解、反映诉求、解决问题。为群众提供在线法律咨询、在线调解、在线司法确认、在线立案等服务。
落实“4”个第一时间工作机制，第一时间发现、第一时间受理、第一时间化解、第一时间问效。网格员通过日常排查走访第一时间发现，工作区第一时间受理，矛盾第一时间化解，实现问题化解在当地。董集镇某工作区村民反映勘探损坏土地、修路损坏树木，要求帮助调解解决。董集镇立即成立工作专班调查小组，研究制定化解方案，上门听取诉求、了解情况、核查信息，经过村两委、专职人民调解员工作专班调查调解，最终得到化解，信访人十分满意，真正实现四个第一。
融合开展“3”调联动，建立信访化解快速联动机制、建立警民协调工作机制、探索人民调解“董集模式”。
依托“2”类专职人员，依托32名专职网格员和12名专职人民调解员，发挥网格协管队伍与人民调解队伍作用做好矛盾纠纷排查化解工作，构筑维护和谐稳定的第一道防线。
实现“1”扇门进出、全流程办结，董集镇打造一窗受理、访诉一体、集成联动、一站式化解矛盾纠纷多元化解体系，前段时间董集镇某村村民赵某多次反映因树木被迁占补偿款一直没给的问题，但因职责权限问题迟迟未得到解决，9月底董集镇刚刚成立社区矛盾多元化解调处中心，这让赵某许久未解决的问题找到了解决的途径，他来到社区矛盾调处中心反映自己的问题，社区有矛盾调解团队，一名专职工作人员和两名专职人民调解员，并且有公安、司法行政等部门派员驻入，很快社区矛盾调处中心联动相关职能部门经过实地调研、征求意见、分析研判，最终赵某的补偿款得到解决。在网格员回访过程中赵某表示满意，社区工作也开展的更加顺利，实现了群众有诉求调处“最多跑一地”。 |
