法治视野讯 据北京日报（高枝 范俊生）信息技术一日千里。然而，不会扫码支付、手机挂号、网上缴费等突出问题，在老年人与生活之间筑起一道“高墙”，使他们成为这场智能化和数字化浪潮中被“遗忘的角落”。
群众有所呼,两会有所应。正在召开的全国两会上，雷军、杨元庆、李彦宏、王小川……一众来自“科技圈”的代表委员，也将目光聚集到这一问题上来。设计更符合老年人需求的智能产品、公共服务提供“线上线下”双重选择、推动智能设备满足养老需要……大家为“银发族”跨越“数字鸿沟”建言献策，为科技注入“为民情怀”，为老年生活插上“智慧翅膀”。
雷军代表：推动智能技术适老场景与新兴业态融合发展
“全面提升智能技术、产品与服务的适老性已成行业共识。要优先解决老人网上预约、交通出行、智能扫码等涉老高频服务事项，让老年人更好融入数字生活。”
“据预测，‘十四五’期间，我国老年人口规模将以每年超过1000万的速度快速增长，到2025年60岁及以上人口或将突破3亿。同时，截至2020年12月，我国网民规模达9.89亿人，60岁及以上网民占比仅11.2%。”全国人大代表、小米集团董事长兼CEO雷军列举的一组数据，显示出解决“数字鸿沟”问题的紧迫性。
雷军建议，推动老年人数字化服务尽快纳入国家信息化基础设施建设，优先解决老年人网上预约、交通出行、智能扫码等涉老高频服务事项，推动老年人生活应用场景的适老化开发全面落地。同时，指导建立智能技术适老化标准体系，解决同类产品适老程度参差不齐、软硬件产品适老化改造不同步不匹配等问题。
“要推动智能技术适老场景与新兴业态融合发展，引导技术适老与智能家居、智慧社区、智慧出行、智慧医疗等新兴业态融合发展。”雷军举例说，比如在加强老年人智能家居数据与智慧社区数据联动方面，可以充分运用人工智能物联网技术，快速响应主动需求，及时准确识别摔倒、火灾、煤气泄漏等被动需求，提升老年人帮扶服务的统筹与管理能力。
杨元庆代表：不要一刀切地关闭人工窗口
“帮助老年人正确安全使用信息技术,规避网络风险,已经成为‘智慧社会’亟待解决的社会和家庭问题。”
在全国人大代表、联想集团董事长兼CEO杨元庆看来，目前老年人专用的智能终端产品种类单一、产品设计尚不能契合实际需要。“很多行业的智能应用没有充分考虑老年人的实际可操作性。”杨元庆说，比如在线挂号、移动支付、扫码点餐、网约车出行等。同时，老年人辨别能力弱、安全上网和防骗意识相对薄弱，面对复杂的网络环境，容易成为电信诈骗的对象。
他建议，在产品层面，鼓励企业推出更符合老年人需求的智能终端产品。在服务层面，统筹考虑各类互联网便民服务的线上线下整合，方便老年人使用。医院、车站等城市公共服务部门在制度设计环节应将老年群体的特征考虑进去，提供“线上+线下”选择。“不要一刀切地关闭人工窗口。”杨元庆认为，应保留实体咨询、现场指引、人工服务等项目，更好维护老年人权益，也让公共服务更加全面精细。
此外，在安全方面应加强针对老年人的个人信息安全执法力度和个人隐私保护水平，切实保障老年人安全使用智能产品、享受智能化服务。
李彦宏委员：智能设备进社区 助力“智慧养老”
“通过智能音箱、可穿戴设备等智能设备帮助老年人对健康医疗数据进行收集与跟踪，从而更好地进行健康管理。”
以家庭为核心、以社区为依托的社区养老服务体系，是满足“老有所养”的重要模式。但多数基层社区受人力短缺、设施设备不足等因素影响，存在服务形式和内容单一、供需不匹配、覆盖范围有限、缺少衡量标准等问题。
全国政协委员、百度董事长兼CEO李彦宏建议，加快推动智能设备进社区，拓展和深化智慧养老服务，用科技让老年人的生活更简单、更幸福。
“在社区养老人力资源不足的现实情况下，智能音箱等智能设备既能便利老年人的生活，也能帮助社区实现养老管理智能化，更好地满足老年人养老需求。”李彦宏认为，应加速实现与老年人相关的医疗服务与健康管理设备智能化。同时，加快建设搭载在智能设备中的适老化综合管理信息服务平台，打通社区服务资源和卫生医疗资源，面向老年人提供家医服务、慢病管理、紧急呼叫等综合服务。
此外，引导企业扩大适老化智能设备供给，全面普及以语音为核心，结合眼神、手势等多模交互的人工智能助手，将其搭载到老年人常用的设备中，让老年群体在日常生活的各个场景都能享受到科技发展带来的便捷。
王小川委员：有效市场和有为政府应更好结合
“解决老年人运用智能技术的困难，最终要通过具体的互联网应用连接用户。这需要真正调动起企业作为市场主体的积极性，改变政策热、民间冷的状况。”
全国政协委员、搜狗CEO王小川认为，互联网应用的适老化改造，不仅造福数亿老年用户，是企业服务能力的再升级，也是推动互联网产业立足老龄化社会的大环境，完成后人口红利发展期的转型。“不仅要做互联网应用的适老化改造，还要在老龄化社会的基本前提下,考量数字经济产业政策的全面和平衡。”
“鼓励扶持与综合监管要‘双管齐下’”。王小川建议，一方面，政府要通过监管底线问题保安全。对于针对老年人的电信诈骗和侵犯个人信息等网络犯罪，坚决打击，重拳治理。另一方面，要坚定不移地扶持新技术在社会治理中的有益应用，通过信息化缓解医疗、教育等资源分布不均、供给不足的问题。
他举例说，要通过鼓励性的产业政策调动企业积极性。对于普遍适用的用户需求，形成推荐性行业标准。对于积极投身适老化改造的产品及服务，纳入示范应用目录，给予推广渠道、优惠财税等激励政策。“适老化改造要迸发出市场的活力，推动有效市场和有为政府更好结合。”
社会力量也大有可为。王小川建议，积极发挥研究机构、公益组织的作用，展开针对老龄人口等群体的需求调研、体验反馈和技能普及。发挥新闻媒体作用，提升全民数字技能，为数字经济产业全面支撑老龄化社会发展需要打下共识基础。 |
