法治报道析案说法讯（通讯员 卢贤傲）近年来，安徽省六安市舒城县干汊河镇探索健全村级微观组织体系，完善乡村治理体制机制建设，规范村民组长队伍的管理和考核机制，激活基层组织“神经末梢”，努力发挥村民组长作用。
优化村组设置，配强村民组长。干汊河镇为积极优化精简调整村民组长人数，选优配强村民组长队伍，实现中心村民组长队伍建设全覆盖，通过村民民主选举，将492个村民小组合并成中心村民组286个，选举出286名中心村民组长，其中新任村民组长253名，平均年龄趋向年轻化。新当选村民组长符合“奉公守法、身体健康、熟悉民情、办事公道、热心公益、常年在家”的要求，注重从农村致富能手、退役军人、优秀返乡人员、村党小组长、村民代表中推选。
明确工作职责，提高组长报酬。干汊河镇进一步明确村民组长的岗位职责，要求村民组长承担宣传和贯彻党的路线方针政策和国家的法律法规及党委政府的决策决定、贯彻落实村“两委”会议和村民代表会议的决议并完成村“两委”布置的工作任务、及时了解掌握并反映本村民组社情民意、化解矛盾纠纷、组织本组村民的各项公益活动、引导村民遵守村规民约等八项具体事务，为方便村民组长履行岗位职责，由各村统一为各村民组雕刻一枚公章、制作一块村民组事务公开公示牌，按月公开事务。明确村民组长岗位报酬，实行“误工补贴＋绩效奖励”办法，每人每年有1200元补贴，中心组组长当选后，由村“两委”颁发聘书、门头悬挂“中心组长户”标牌、在中心组显著位置设置的宣传公示栏公示中心组组长职责，通过提高待遇，激活村级中心组组长在基层治理中的作用。
加强素质培训，建立激励机制。干汊河镇在配齐选优村民组长基础上，把培训村民组长工作纳入镇村干部培训工作计划，一并落实开展，通过以会代训集中组织学习、安排开展互学等多种形式，以镇每年至少组织一次以上集中学习培训，以村每季度至少开展一次学习培训，培训突出法律法规、惠农政策、上级工作部署、实用技能和村组工作方法等重点内容，通过培训教育，努力提高村民组长素质，让村民组长有能力干好基层工作。出台《干汊河镇村民组组长考核办法》，进一步明确村民组长考核方式和办法，实行户代表、党员、村民代表对村民组长测评和村民组长之间互评及村“两委”对村民组长考核等方式进行，考核奖励优秀村民组长，由镇政府每年根据考评结果，表彰一定比例的中心组长，并给予一定的精神、物质奖励，对表现优秀的中心组长可作为村“两委”后备干部重点培养。
激发担当作为，发挥组长作用。由于干汊河镇注重从物质奖励和精神鼓励激发村民组长的内在动力，让中心组组长不仅有自豪感，更有责任感，以实际行动践行着“村民选、为村民”的初心使命。严冲村大庄村民组长汪士树为修通组路，他磨破嘴皮，针对少数疑难户上门耐心做说服工作，路修通了，他又积极动员本组大户捐款在本村民组通组路上安装10多盏路灯，路通了，灯亮了，全组村民齐夸汪士树操劳兴办的公益好事，他也因此被村里推选为优秀村民组长和优秀共产党员。大院村南塘村民组长方贤友耐心细致地挨家逐户上门做思想工作，确保了南塘村民组道路顺利施工、按时完工。组里路修通了，方贤友又考虑到组里人居环境整治的事，为了保持南塘村民组庄前宅后环境卫生长期整洁，方贤友于每天早晚带头动手拿起大扫帚，打扫村民组路上的落叶等脏物，即使是生病期间，他也坚持带病清扫道路。如今在他的带动下，南塘村民组群众都自觉养成勤打扫房前屋后垃圾、将垃圾集中投放垃圾桶的好习惯。每当看到组里道路畅通、环境整洁，南塘村民组村民无不伸出大拇指齐夸方贤友这位好组长。 |
