法治报道析案说法讯(通讯员 杜晓)盘活资产资源是壮大集体经济、增加农民收入的有效途径。近年来,安徽省舒城县阙店乡以闲置宅基地作为村级资产资源盘活的切入点,想在深处、干在实处,以点带面、不断拓展,为深化农村集体产权制度改革、推进乡村振兴作出了有力探索。
全面摸排探索。依托乡行政区划和村级建制调整改革,对闲置资产进行全面清理。由乡自然资源所、农综中心、农经站牵头,开展乡村公有资产底数实情大排查、资产现状实调研,以“一资产一台账”模式,分区域建立已盘活资产、未盘活房屋、未盘活土地“三类台账”,准确掌握资产分布、构成、权属和使用状况,做到应查尽查、应统尽统,全面摸清资产家底数量,为分类管理、修整盘活资产夯实基础。
聚焦资产清理。为全面掌握乡村两级公有资产的基本情况,完善监管制度,阙店乡以问题为导向,聚焦乡村公有资产流失、增收乏力、管理失序等问题,乡党委、政府强化组织领导,成立了以乡纪委、财政所相关人员为成员的工作专班,通过实地走访、翻阅档案等方式,进一步理清权属关系,全方位清理摸排公有资产底数、现状、问题,并积极开展资产确权登记、优化整合等一系列工作,确保数据准确、权属准确、信息准确。
加强整合管理。坚持“依法依规、分层指导”原则,对乡村闲置公有资产落实“双管理”模式,乡级部门切实履行行业主管责任,加强分析研判、统一指导和监督考核。各村强抓地域管理职责,严密责任落实,推动资源优化配置、整合利用。建立“1+N”分类盘活机制,紧扣乡自然资源所指导协调、大力推进乡村闲置资产盘活利用,把闲置资产变为振兴资产,让乡村振兴路子越走越宽。
打造资产盘活。阙店乡坚持科学利用,将盘活资产与招商引资、民生建设相结合,以充实办公用房的方式用于公益便民服务提升,向便民惠民资产要效能,以市场化运营开发的方式推动资产价值变现,向闲置资产要效益,让越来越多的“沉睡资产”苏醒,发挥其经济效益和民生效益,赋能乡村振兴。
随着项目落地实施,下一步将立足各地区区位特点,加强调研,积极谋划,有序稳妥地推进资产资源盘活利用。注重发挥好群众主动性、创造性,用好社会资源,争取政策红利,探索通过村集体自行开发或合作委托开发等形式,集约连片发展休闲绿色生态农业产业,带动村民增收致富,增加集体经济收入,为建设美丽乡村、实现乡村振兴作出更大贡献。 |