法治报道析案说法讯（通讯员 杜晓）处理矛盾、化解纠纷是社会治理的基础性工作，而治理有效则是乡村振兴战略总要求之一。
初春的乡村，景色宜人，一切都显得安静祥和，在深入农户拉家常时，安徽省舒城县阙店乡“一站三中心”（公共法律服务工作站、综治中心、群众来访接待中心、矛盾纠纷调解中心）成员们和村调委会利用日常巡查和排查过程中及时发现各种各样“鸡毛蒜皮的小矛盾”，并及时调解这些小矛盾和化解纠纷。有经验的调解员都知道，农村老百姓之间的这些看似细小的矛盾，如果不能及时得到解决，就有可能变成“积怨”，影响村民的和谐团结，有时甚至激化形成不可调和的矛盾，从而影响到我们的乡村振兴工作。
近年来，乡村矛盾出现很多新情况和新问题，错综复杂。在尊重差异、包容多样的发展背景下，乡村场域下纠纷化解过程中难点与问题的破解，需要推动建立包容性更强，凝聚力更大，解纷效果更突出，综合体系更完美的多元化纠纷解决机制。该乡在处理社会矛盾纠纷化解的实践中，坚持将矛盾纠纷化解在基层，消除在萌芽状态作为目标不断探索、不断创新、不断总结出构建基层社会治理新格局新机制，为阙店社会稳定和经济发展保驾护航，随着乡村振兴战略的实施，治理有效是乡村振兴“二十字方针”重要内容。当前，乡村治理和社会矛盾纠纷化解更具有时代特点，今年又是党的二十大开局之年，维护社会稳定具有特殊意义，与其同行探讨创新矛盾纠纷化解机制，推动社会矛盾纠纷解决，创造一个安定和谐的环境，为乡村振兴高质量发展提供保障。
压实重点责任。为进一步加强矛盾纠纷排查化解工作，乡党委、政府切实增强责任感、使命感和紧迫感，每季度组织召开一次党政及相关部门联席会，听取综治信访工作汇报，对全乡摸排上来的综治信访问题、不稳定因素进行细致梳理，按照“属地管理”和“责任管理”的原则，落实责任人，由包片领导和包村干部包案负责，实行限期整改，确保矛盾及时化解。
营造宣传氛围。坚持寓法治宣传和思想教育于人民调解之中,把调解作为开展法治宣传的过程,以案释法,以事说法,达到“调解一案,教育一片”的效果，力争通过排查调处活动准确掌握各种社会矛盾纠纷隐患，及时处理安全生产、土地规划、旱情等引发的争地、争水等各类突发社会矛盾纠纷，把乡村振兴战略和“平安阙店”建设引向深入。
构建调解机制。充分发挥乡“一站三中心”调解小组、村调委会等调解组织作用,通过说服、疏导等方法，主动调解或根据当事人申请介入调解，坚持原则，明法析理，就地调解，及时化解民间各类矛盾纠纷，实现“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交”的目标，助推全面提升基层治理能力，及时将矛盾纠纷化解在当地，吸附在基层。充分发挥了人民调解“第一道防线”的重要作用，维护社会和谐稳定，服务保障经济社会发展做出新贡献。
加强分析研判。定期召开矛盾纠纷分析研判例会，加强对矛盾纠纷风险隐患产生的背景、原因、症结和形成、发展规律的分析研究，根据风险的不同成因和不同类型建立风险清单，对情况复杂、涉及人数多、容易引起规模聚集、越级上访的，认定为重大涉稳风险，列入重大风险清单，制定合理的调处方案，最大限度的确保调处成功率，对账销号。
完善化解措施。构建乡政府、村委会、村民组三级矛盾纠纷排查调处网格，对排查出来的纠纷按照“一个矛盾纠纷，一个领导，一套班子，一个方案，一抓到底”即“五包一”的工作要求，边摸排边调处，对要求合理，符合政策规定的问题力争一次性解决到位；对一时难以解决的矛盾纠纷和信访问题，严格实行定领导、定责任、定措施、定时间和包调查、包调处、包解决的“四定三包”责任制，限期调处纠纷，防止矛盾升级，较好地调处了一批长期遗留的疑难纠纷，真正做到“问题不上交，群众不上访”，从根本上解决不安定因素，确保社会稳定，把矛盾稳控在第一线，为乡村振兴建设提供有力保障。
矛盾纠纷调处化解具有很强的规范依附性,清晰、明确、互相协调的规范依据是其支撑和基础。要处理好法律和村规民约的关系。及时化解乡村生活中的矛盾，是了解村民生活、联络村民感情的重要载体，是乡风文明建设中不可缺少的重要工作。只要实实在在把为民办实事挂上心头，就能找到密切联系群众的方法，切实到达服务乡村振兴的目的。 |
