食品安全与法律网讯(通讯员 李海红)信访，社会大厦的一个窗口，百姓与政府各机关、部门的纽带，从另一个视角掌握社会脉搏的跳动，体现某种社会动向和发展程度，折射社会芸芸众生的人间百态。“人不伤心不落泪，人无难事不上访”。山东省东营市垦利区董集镇党委、政府高度重视信访工作，采取了许多有效措施，目前，董集镇正在建设“和谐通道”，为做好信访工作，维护社会稳定积极努力。
坚持防治结合，减少信访总量。推进信访工作防范、化解两手抓两手硬，确保董集镇信访形势稳定。首先，注重源头预防。进一步强化风险评估，对重大政策上台、重大举措实施，坚持组织社会各界人士进行信访稳定风险评估，同时组织董集镇村干部实行矛盾隐患周排查、旬总结，对一些倾向性、苗头性问题，早发现、早研究、早处置。其次，加强矛盾调处。推行“六诊”法化解矛盾，出现矛盾后，由村干部“首诊”，支部书记“接诊”，再“转诊”到董集镇或由董集镇干部“出诊”，董集镇班子成员坚持每周轮流“坐诊”，最后上报到垦利区社会矛盾调处中心进行“会诊”。
积极引导“和事佬”、“五老调解会”等社会组织协助化解矛盾纠纷。特别是，在董集全镇33个村(社区)制定了村规民约(居民公约)，成为村民自我调解矛盾的硬性规定。另外主攻积案难题。大力实施“信访积案清零”行动，对信访积案和重大矛盾，采取“一名领导、一个班子、一套方案、一项措施、一抓到底”的工作方法，实行集中攻坚。目前，市、区交办的2件信访积案已全部办结。
建立党和政府联系群众的快车道。为适应新形势下群众信访快节奏的要求，要运用现代化的通信网络，建立起党和政府联系群众的快车道。让群众既可以运用传统的写信、走访形式向党和政府反映问题，又可以通过电话、微信客户端、电子邮件、网上信访等现代通信方式，快捷的表达诉求。
坚持情法结合，维护信访秩序。明确法律底线的同时，用心用情为信访群众排忧解难，确保信访秩序规范。董集镇司法所与信访办联合设立矛盾纠纷调解室，法律顾问定期坐班，给上访群众讲解相关法律知识，必要时提供法律援助。
坚持奖惩结合，落实信访责任。严格落实谁主管谁负责和“一岗双责”责任制，凡因领导不力、责任不明、措施不实，造成严重后果的，对直接责任人给予党纪政纪处分;对信访工作成绩突出的人员，在提拔重用、推优入党等方面予以重点推荐和优先考虑。
近年来，董集镇以习总书记对信访工作的重要指示精神为指导，紧跟中央、省、市、区信访工作部署，按照“四个结合”原则，不断创新思路、强化举措，促进了董集镇社会大局的和谐稳定。 |
