法治视野讯(通讯员 朱善永 王鹏伟)头雁领航，雁阵高飞。2020年以来，黑龙江省肇州县坚持从村级带头人队伍基础建设抓起，通过建机制、搭平台、重培育，着力建设一支懂农业、爱农村、讲奉献、有本领的农村“领头雁”队伍，为实现乡村振兴提供强有力的组织人才保障。
用机制管理好村党组织书记“头雁”队伍
为发挥村党组织书记“头雁”作用，严格落实村党组织书记星级化管理、县级备案管理等工作制度，建立县、乡两级村党组织书记干部档案，小微权力清单制度，探索建立绩效量化考核评价机制，确保村级党组织书记管理科学规范。
该县结合肇州县村党组织书记“一肩挑”比例已达到100%的实际，为加大“一肩挑”后对村党组织书记的监督管理和考核评价力度，建立了村党组织书记岗位目标责任制，实行奖惩机制，确保奖优罚懒，营造争一流的良好工作氛围。截止目前，先后6批次共30名支部书记，通过定向招录公务员、换届选举进入乡镇领导班子岗位3人。对不胜任、不合格、工作长期打不开局面的17名村党组织书记，进行了组织调整。
搭平台发挥好村级党员干部“群雁”效应
充分发挥党员先锋模范作用，通过设立党员示范岗、组建党员志愿服务队等方式，进行党员设岗定责，组织党员干部承诺践诺，给党员干部找到发挥作用的舞台，让他们在疫情防控、脱贫攻坚、秸秆禁烧、环境整治等工作中当先锋、做表率。
在疫情防控期间，党员干部做到疫情防控和春耕生产两手抓、两不误，有11名村党组织书记、3名农村党员代表由于疫情期间表现突出受到了表彰奖励。发挥党员能人“双带”效应，实施“百名能人兴百村”战略，带动农民增收致富，目前，通过能人引领，共培育种养大户3354户，带动黑蒜加工、手工粉条、传统酿酒等个体户、手工作坊达2902家，每年流转土地80余万亩，带动农民务工5万余人。
重培育建设好村级后备力量“储雁”工程
加大村级后备干部队伍力量储备，制定了《肇州县村级后备干部管理办法》，在2019年公开选拔村级后备干部80名的基础上，今年再次通过“四荐四考”方式选拔128人，作为村党组织书记助理与村委会主任助理，每个村至少有2名后备干部，干部的梯队建设得到加强。
全力做好村级后备干部教育培训和日常管理，通过让村级后备干部参与村级分工、创办致富项目等方式，为他们快速成长创造条件、搭建平台。大力培育村级致富带头人，建立乡镇干部联系乡土人才工作制度，加大扶持力度，积极引导致富带头人向党组织靠拢，对条件成熟的及时发展入党，2019年以来，农村党组织共发展致富带头人纳入党员队伍35人。 |
